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行业资讯 (1598)

国内首例涉购物助手不正当竞争案宣判

  以制造业闻名的广东,素有“世界工厂”之称。
  这一方面让广东拥有强大的制造业实力,在过去30年推动经济快速发展。但另一方面,“世界工厂”多为代工,处于全球产业链的低端,随着经济实力的增强,广东越来越感觉到产业转型升级的重要性。
  善于思变创新的广东人,再次站在历史的十字路口。
  从“广东制造”到“广东创造”,自主创新正在迸发惊人活力,广东正在经历又一次的历史性涅槃。
  “世界工厂”多为代工 核心竞争力缺乏
  早在2006年,“世界工厂”广东民营企业数量达到数百万家,居全国首位,但突出问题是多为代工,自主品牌数量和庞大的企业数量不成比例。
  这种代工型发展模式曾经推动经济快速发展,但其处于全球产业链低端的弊端暴露无遗:以制造芭比娃娃玩具为例,广东企业制造一个芭比娃娃的价值是 1美元,最后在美国的沃尔玛卖出去的价格是9.99美元。从开始的制造到终端的零售,整个价值的创造接近10美元,广东制造业只赚取了1美元。这一过程中,广东付出了破坏环境、浪费资源等代价。 东莞作为依靠制造业起步并发展起来的新兴工业城市,制造业规模和能力可以媲美一个内地省份、甚至一个小国家,但其令人遗憾的是,自主品牌却寥寥无几。
  以IT产业为例。东莞的代工制造力令人惊叹,它是索尼、英特尔、三洋等众多国际知名品牌的生产加工基地,仅电脑整机中就有95%以上的零件在东莞加工生产,所以业界流传着“东莞塞车、全球缺货”的说法。但就自主品牌而言,却只有金立、佳禾、OPPO等屈指可数的几个IT品牌。
  再如高尔夫产业。东莞市塘厦镇的高尔夫产业发展历史可以追溯到上世纪90年代,到2009年,塘厦已有130多家高尔夫企业,产量占世界市场四成左右,被称作“世界高尔夫产业名镇”。但是,塘厦高尔夫企业大多为贴牌代工,产业仍相对低端,企业虽多,但由于分散难以形成合力,甚至还时有恶性竞争。塘厦镇经信局副局长刘裕兴说,塘厦就是一个生产车间,只会为国外大品牌做生产,高尔夫企业还都不大愿意打碎代工的饭碗。
  不容忽视的是,虽然国内有着巨大的市场,塘厦高尔夫企业还是主要依靠外销维持生存和发展,与此形成鲜明对比的是,国内销售的高尔夫用具大多来自进口。
  统计数据显示,2003年以来,东莞民营企业以年均14%的增速发展,全市民营企业总数已超过48万户,但注册资本普遍偏小,近九成出口民营企业还处于贴牌生产阶段。
  广东省贸促会副会长白明韶说,广东是我国的第一经济大省,产品遍布世界,但广东企业大多处于产业链低端,利润微薄,品牌国际影响力有限,核心竞争力依然缺乏。
  路径依赖创新资源匮乏 品牌营销意识尚需加强
  自主品牌短缺,已成为众多广东企业心头之痛。
  过去30年在积极参与全球化过程中,我国包括广东企业,主要以低成本、大规模、模仿创新的生产方式参与国际分工。珠三角政经评论员金心异说,这一生产模式的弊端也是显而易见的:虽可大量生产商品,却无法创造品牌;虽能快速提升GDP,却无法创造高利润;虽可吸纳大量就业人口,却无法大幅提高员工的收入和福利。
  这种生产方式运行日久,对于企业来说往往产生强烈的路径依赖。广东不少企业都拥有足够的条件和经济实力来发展自主品牌,但可惜的是,一些企业只 “青睐”代工生产,满足于从加工制造环节赚取利润的发展模式,企业只赚“眼前钱”,而在“未来钱”的规划上,其视野往往严重缺失。
  路径依赖太强烈,容易形成守成意识,这让很多企业在创造自主品牌之路上打了“退堂鼓”。广东一家电子企业董事长告诉记者,一个品牌从创造到推广、建设,需要经历很长一段时间,需要花费庞大的资金和众多的人力、物力,但这些不能保证品牌一定成功,其过程中所产生的风险全都需要企业自己承担。这造成许多企业就算有品牌意识,一旦考虑到其中的风险就会不自觉地退却。
  创新资源的短缺导致自主创新不足,也是广东品牌发展受限的现实问题。深圳市社科院院长乐正认为,相较于良好的产业基础,广东地区有限的重点高校、科研院所和科研人才,难以满足众多企业自主创新的需求,不少企业对技术创新和品牌建设“有心而无力”。 此外,对于广东一些企业来说,品牌营销意识尚需加强。记者了解到,在上海世博会特许产品生产、项目建设、设备供应、场馆运营等方面,活跃着大量广东企业的身影,但以品牌形象示人的却只有万科、腾讯等为数不多的企业。而在展示中国民营企业的整体形象的民企联合馆中,拥有庞大保有量的广东企业仅占1席。
  从“广东制造”到“广东创造” 自主品牌正在发力
  创立于1991年的东莞市佳禾电子有限公司,在国际金融危机导致国内出口大幅度萎缩的背景下,依靠在代工生产的后期创立的Cosonic耳机品牌,在行业内脱颖而出,成为广东在国际金融危机率先突围的有生力量之一。
  从代工到自主品牌,从“广东制造”到“广东创造”,佳禾电子有限公司成为珠三角产业转型升级的一个生动注脚。
  佳禾电子有限公司的经验是:产品创新和品牌建设上的发力,让企业的国际竞争力得到极大提升,全面走向国际化,与以前的代工地位不可同日而语。
  “广东的企业只有升级才能真正化解危机。发展高新技术产业和创立自主品牌,是企业升级的两个手段。”广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所所长林平凡说。
  当前,广东各界正在加快转变经济发展方式,高新技术创新和自主品牌建设已成为产业转型升级的共识,其迅猛发力引人关注。 2010年7月9日,《财富》杂志发布了世界500强企业的最新排名:来自广东深圳的华为一举冲至第397位,成为中国目前最有竞争力、科技含量最高的企业。从一个默默无闻的乡土民营企业,超越无数强劲对手成为全球第二大电信品牌设备商,杀入世界500强,华为仅仅用了10多年时间。
  作为民族企业品牌的杰出代表,华为是广东正在崛起的自主品牌的缩影。
  致力于自主创新的省部产学研结合,在广东逐渐显现聚变效应:到2010年4月底,研发出具有自主******超过2万项,实现产值6855亿元。
  国际金融危机来袭后,一大批坚持产学研合作自主创新的企业化危为机,逆势而上,成为广东在国际金融危机中率先突围的有生力量。

电商假冒专利乱象如何破解

农历春节前夕,备受关注的全国首例电商平台起诉售假店主案立案。阿里巴巴对外宣称,将以本案为起点重拳打假,对侵权店主持续开展诉讼追偿。

  知识产权侵权乱象,与电商发展相伴相生。但长期以来,囿于此类侵权行为隐蔽性高、举证难度大、立法滞后等原因,对其的惩治大多止于有限的行政处罚与民事赔偿,刑事案件成案率低,难以追究侵权者的刑事责任,创新型企业处境艰难。然而,随着电商的日益繁荣,侵权现象不断涌现,且近来屡屡曝光的案件显示,社会危害性有增大的趋势。执法部门该如何介入并阻断恶性影响的蔓延?

  去年“双11”,漳州市龙文区法院审结一起网络假冒专利案。据公安系统称,这是我国电商假冒专利刑事案件中侦破办结的第一案。我们以本案为观察案例,一览我国惩治电商知识产权侵权行为所面临的司法难题及其解决方案,期待开来者之思悟。

  专利文件遭遇“李鬼”

  漳州人吴晓彤没有想到的是,自己的团队历经3年多研发出的专利,竟在网上遭遇“李鬼”。

  2010年,因看好防蓝光护目镜的市场前景,吴晓彤投身创业大潮,主攻防蓝光技术研发。彼时,防蓝光护目镜在国内方兴未艾,但因缺乏技术支撑与行业标准,市场乱象层出不穷。在3年多的技术攻关过程中,吴晓彤的团队历经上千次实验,最终成功研发防蓝光纳米涂层技术,填补了该领域的空白,并成功申请8项发明专利。

  2014年,吴晓彤注册成立奥特路(漳州)光学科技有限公司,其拥有发明专利的防蓝光产品上市。但2015年6月的一天,他接到上海代理商的来电:“怎么天猫上还有另一家代理商?”

  吴晓彤查询后发现,天猫上的一家友商盗用自家的专利文件,并窜改专利号,置于产品页面用于宣传。“这家商铺的销量在天猫上名列前茅,累计销售额达数百万元。”吴晓彤当即向漳州市知识产权局举报,随后向漳州警方报案。

  “电商领域的专利权刑事案件的侦办,在全国鲜有先例。在侦破过程中,对抓捕、审讯、取证等环节的要求极为严苛。”林阿明是漳州市经侦支队第四大队的大队长,他坦言,以往,此类案件大多止步于行政处罚或民事赔偿,最终承担刑事责任的侵权者少之又少。侵权行为的隐蔽性、取证难、固定证据不易等是其主要障碍。

  漳州经侦支队打算以此案为突破口,探索电商专利权侵权刑事案件侦办的新路径。很快,该局便成立专案组,知识产权局、检察院、法院等部门也提前介入。

  侦办过程一波三折

  在侦办过程中,警方首先遇到的难题是固定证据。“侵权者将窜改过的专利文件放在产品页面,随时都可能产生变动,须不断取证并固定证据,并以此来确定其非法经营数额。”专案组成员林吴焘表示,为固定证据,专案组安排两名侦查员不定期盯梢取证,“几乎每天都盯着网店,每周拍照、截图、录像”。

  比起固定证据,确定案值更困难。“在办理假冒专利权刑事案件的司法实践中,非法经营数额、违法所得数额、直接经济损失都可作为立案追诉标准。”林阿明表示,警方选择最易查实的非法经营数额作为依据。根据阿里巴巴方面提供的数据显示,涉案网店共销售假冒专利产品约88万元。

  对这个数据,嫌疑人熊某提出异议,称其中部分销售额为刷单所得,并非实际交易额。2015年,熊某曾两次通过第三方平台,开展“0元购”“6.9元购”等刷单行为,累计交易额近30万元。

  刷单产生的交易额能否计入非法经营数额呢?相关法律及司法解释并未就此做出明确规定。为此,经侦支队、检察院、法院产生分歧。林吴焘认为,刷单交易抬高店铺的交易数量,对消费者产生误导作用,诱导后续消费。本案经办法官刘翔则认为,非法经营数额指的是实际、真实的销售数额,不应包括虚假刷单交易。

  最终,漳州市经侦局参考浙江的有关规定,并根据有利于被告人原则,认定刷单交易虽属不正当竞争,但并非真实交易,应从非法经营数额中剔除。“为核实刷单行为确实存在,我们对参与刷单的消费者抽样回访,一一做笔录。”林阿明表示,这次回访,覆盖福建九设区市,办案成本不可谓不高。

  案值认定到此还未结束,熊某对非法经营数额又提出异议,辩称手机端无侵权图片,其产生的交易金额应予以剔除。这次,侦办人员在天猫平台上进行一次商品上架试验,认定结果如下:“手机端与PC端均使用统一服务器数据,切到手机端,页面设置有切换按钮,消费者均有选择看何种页面的机会。手机端的销售数据理应计入经营数额。”

  最终,熊某的非法经营数额被认定为约50万元,符合“非法经营数额在20万元以上”的假冒专利罪量刑标准。

  2015年11月4日,漳州警方与山东济南警方联手抓获熊某。2016年11月11日,龙文区法院对本案做出判决,熊某被判处有期徒刑1年、缓刑2年,并处罚金30万元。

  电商打假应建立长效机制

  尽管本案已尘埃落定,但吴晓彤依然悲观。“网上侵犯知识产权的行为岂止熊某一家?难以一一维权。”他坦言,个案维权力量有限,电商打假还需要建立长效机制。

  对此,第一次经办此类案件的刘翔表示认同。他认为,电商平台首先应有所作为。商家在入驻时,除要设立门槛对经营者的资质进行审查外,还要强调法律规定与市场规则。“尽管熊某是大学生创业者,但其对自己的违法行为认知有限,以为不会触犯刑法。”刘翔表示,知识产权领域的普法工作依然任重道远。

  其次,电商平台应建立退出机制。“许多侵权者虽已接受法律处罚,但之后店铺的经营依然不受影响。相比侵权行为带来的收益,违法成本要低得多。”刘翔表示,电商平台应尝试通过导入黑名单制、信用分等手段,对侵权者形成更大的震慑力。

  事实上,强化平台责任已成共识。去年底,国家知识产权局发布《关于严格专利保护的若干意见》,网络专利保护被列为重点之一。该意见提出引导网络交易平台建立针对侵权假冒行为的内部投诉处理机制等具体手段。2017年新年伊始,阿里巴巴也宣布将重拳打假,准备一张超长起诉清单,以“违背平台不得售假约定、侵犯平台商誉”为由持续打击侵权商家。

  业内人士还主张,应探索建立多部门、跨地域协同配合机制。“目前,我国打击网络售假行为涉及部门众多,各方协调存在困难。”漳州市知识产权局法务科科长李义灵认为,各部门应联合成立网络打假机构,以便统一协调作战。浙江省的法院、检察院、公安厅等部门曾就办理侵犯知识产权刑事案件事宜进行讨论,对如何认定虚假销售等问题形成共识,尽量避免司法实践过程中的分歧。这方面,浙江的经验可资借鉴。

  同时,针对知识产权案件的管辖,大多遵循属地原则。尽管跨地域合作已成为共识,但在实际操作过程中依然存在诸多困难。“我们在案件移交、提出协作调查请求时,更多依靠的是个人交情,跨地域协作通道不够畅通。”李义灵认为,国家层面可建立起全国统一的网络打假、维权公共服务平台,形成全国“一张网”。

苹果起诉Swatch的“Tick different”商标涉侵权

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近日,苹果公司在瑞士起诉钟表巨头Swatch,苹果认为后者盗用了其宣传标语。

1997 年,乔布斯重回苹果担任CEO ,之后苹果便推出了著名的“Think Different”广告,被认为是苹果历史上最伟大的广告。很多广告业内人士认为,这则“Think Different”广告是近代历史上最具有影响力的广告之一。

瑞士手表集团Swatch在它的某些款型的手表上印上了“Tick different”广告标语。苹果声称,Swatch公司的做法是在模仿它们历史上最伟大的广告。

苹果是在上周向瑞士联邦行政法院提起诉讼的。目前,该案正在审理之中。苹果的法律代表是苏黎世法律公司Lenz & Staehelin。该法律公司同时向瑞士联邦知识产权局提起了诉讼,但是被驳回。

为了赢下这场官司,苹果方面必须证明至少有50% 的消费者会将“Think Different”这一标语与苹果品牌联系到一起。

针对苹果的指责,Swatch的首席执行Nick Hayek 表示,出现这一雷同纯属巧合。据他介绍,“Tick different”的灵感来源于上世纪80 年代的斯沃琪“Always different, always new”宣传语。而Swatch也已在美国和瑞士两地获得了“Tick different”的商标授权。目前,“Tick different”被用于支持NFC 支付功能的Swatch Bellamy 石英手表的营销。

自苹果2014 年推出Apple Watch 之后,与斯沃琪成为了直接竞争对手,而两家的“恩怨”也就此展开。

2015 年,Swatch公司在与苹果的官司中赢得了“one more thing”的商标授权,而这一句话在苹果公司的新品发布会上,是乔布斯将最重要的历史性产品留在发布会最后的一句经典开场白。但是,Swatch公司声称它是受到电视剧《神探可伦坡》(Columbo)的启发才开始使用这个广告标语的,与苹果毫无关系。

Swatch也曾反对过苹果在多个国家注册“iWatch”商标,因为该商标的发音与自己的“iSwatch”品牌太过相似,而最终苹果也没能用上iWatch 商标。

华为诉三星专利侵权案一审胜诉

4月6日,泉州中院受理的华为公司维权案一审宣判——三星(中国)投资有限公司(以下简称“三星公司”)等三被告构成对华为终端有限公司(以下简称“华为公司”)的专利侵权,需共同赔偿8000万元人民币。

这是泉州中院民三庭成立以来受理的标的额最大的案件,也是华为公司在全国系列维权案中第一个宣判的案件。

4月6日上午,华为公司相关负责人接受《每日经济新闻》记者采访时表示:“华为已经收到了该一审判决。华为相信,通过尊重和保护彼此的知识产权,让研发投入有回报,可以促进行业创新,推动行业健康持续的发展。”

涉及4G标准和手机功能专利

三星是目前全球最大手机制造商,市场份额全球第一,华为则是三星在智能手机市场的最大挑战者之一。

此案源起2016年5月25日,华为技术有限公司在美国和中国提起对三星公司的知识产权诉讼,诉讼地包括加州北区法院和深圳中级人民法院。随后7月4日,华为再次出手在深圳中院和泉州中院对三星提起诉讼。此次华为以终端有限公司名义向三星(中国)投资有限公司等五家公司索赔8000万元。

华为终端公司表示,三星(中国)投资有限公司等五家公司共有16款产品涉嫌侵权据悉,华为在诉讼中要求三星公司就其知识产权侵权行为对华为进行赔偿,这些知识产权包括涉及通信技术的高价值专利和三星手机使用的软件。

华为相关负责人对《每日经济新闻》记者表示,此次诉讼涉及4G标准专利和智能手机功能相关的专利。这些专利对智能终端产品的用户体验和互联互通十分重要,对三星产品有很高的价值。华为此次诉讼的目的是使三星尊重华为的研发和知识产权成果,停止未获得许可情况下的专利侵权行为。

随后,2016年7月22日,三星作为反击,在多地提出了对华为技术有限公司、北京亨通达百货有限公司的专利侵权诉讼,共计索赔1.61亿元。

三星电子表示,华为技术有限公司、北京亨通达百货有限公司的行为侵犯了其专利权,为此诉至北京知识产权法院,要求两被告停止生产、销售、许诺销售等侵权行为,并在其中两个案件中,分别主张赔偿经济损失和合理支出8050万元,共计1.61亿元。

三星电子在起诉书中表示,其为“用于在移动通信系统中发送和接收随机化小区间干扰的控制信息的方法和装置”、“记录活动图像数据的方法和数码照相机”等六件专利的专利权人,其发现华为技术有限公司生产的、北京亨通达百货有限公司销售的华为Mate8、荣耀等手机和平板电脑上分别使用了其专利权。

一审宣判侵权成立

4月6日审理的侵权案为华为连续起诉三星侵权的第一案,华为公司起诉的对象还有惠州三星电子有限公司(以下简称“惠州三星”)、天津三星通信技术有限公司(以下简称“天津三星”)、福建省某电讯公司(以下简称“电讯公司”)及泉州某电器公司(以下简称“电器公司”)。

华为公司称,2010年年初,公司就“一种可应用于终端组件显示的处理方法和用户设备”的技术方案向国家知识产权局提出发明专利申请。经实质审查,该申请于2011年6月5日被授予发明专利权,专利号为ZL201010104157.0。该专利目前合法有效,受法律保护。华为公司表示,该发明专利共有16项权利要求,涉及此案的有8项权利要求。

在起诉前,华为公司进行了大量取证。华为公司称,经过分析发现三星的这些手机的技术特征与201010104157.0号发明专利权中的权利要求(合计8项)的所有技术特征一一对应。经过进一步深入调查分析,华为公司认为5被告共有20多款产品(手机和平板电脑)涉嫌侵权。

泉州网报道提到,惠州三星在审理中辩称,华为公司没有提供证据证明惠州三星、天津三星、三星投资公司存在共同侵权,尤其是没有提供证据证明惠州三星、天津三星公司构成侵权,且惠州三星也没有实施华为公司所指控的侵权行为。

天津三星则认为,华为公司的诉讼请求不明确,且不成立,天津三星与惠州三星不构成共同侵权。“原告将不同种类的产品,即将手机与平板电脑放于一个诉中提出是不合理的,因为这是完全不同的诉讼标的物。”

三星投资公司表示,同意惠州三星和天津三星的意见。此外,三星投资公司还表示,华为公司要求赔偿8000万元是没有任何依据的。

电讯公司则未到庭应诉。电器公司则表示,是否构成侵权行为,最终以法院裁判为准,即使构成侵权,由于电器公司并非该产品的生产制造方,且有合法的进货来源,自己无需承担侵权后果。

在双方充分举证的基础上,泉州中院认为,涉案专利具有极高的创造力,对实现移动终端的智能化操作贡献巨大。

对于赔付金额的确定,华为终端公司提供的第三方数据显示,从2014年第三季度到2016年第三季度,涉案手机和平板电脑合计销售了39237504台,销售金额超过151亿美元。即便如惠州三星、天津三星、三星投资公司所言,有几款产品不侵权,那么扣除这部分数据,涉案的侵权产品销量仍达到31422259台,销售金额超过127亿美元。

据此,泉州中院一审判决惠州三星、天津三星、三星投资公司应立即停止对华为公司享有的涉案发明专利权的侵害;电讯公司和电器公司也得立即停止相关侵权行为;惠州三星、天津三星、三星投资公司应连带赔偿华为公司经济损失8000万元,并支付华为公司为制止侵权行为所支付的合理费用50万元。

知识产权强省出台18条新政

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        高价值专利培育示范中心最高支持500万元、对省发明专利人奖获得者给予10万元奖励、新增4个左右本科高校知识产权学院……6日,省政府举行新闻发布会,就近日出台的《知识产权强省建设若干政策措施》(以下简称《政策措施》)进行解读,18条政策覆盖知识产权工作全链条,其中有20余项为首次提出或明确的实招、硬招、新招,具有较高含金量。

  “江苏是知识产权产出总量最多的省份,累计专利申请量在全国率先突破100万件、200万件、300万件,年度申请量和授权量等主要发展指标连续7年位居全国第一,知识产权综合实力居全国前列,有力支撑了区域创新能力‘八连冠’。但随着创新驱动发展战略的深入实施,知识产权‘大而不强、多而不优’的矛盾日益凸显,实现由大到强的转变成为当务之急。”省政府副秘书长王志忠介绍说,此次制定出台的《政策措施》,是江苏推进“两聚一高”的具体行动,旨在构建更加优良的创新生态系统和营商环境,充分激发创新创业活力,推动江苏产品向江苏品牌转变,江苏制造向江苏智造转变,江苏产业由技术密集型向知识产权密集型转变。

  《政策措施》分为6个部分,共18条,从知识产权的创造、运用、保护、服务、人才和管理6个方面提出具体举措。第一部分“聚焦创造”,从激发创造活力、提高产出质量、支持海外布局3个方面,提出鼓励高质量创造的政策措施,首次提出培育知识产权大户、实施“清零计划”,首次明确高价值专利培育示范中心最高支持500万元,对国家和省专利奖、企业申请注册海外知识产权也分别予以经费奖励。第二部分“聚焦运用”,从培育优势企业、壮大知识产权密集型产业、促进运营、强化金融服务4个方面,提出促进高效益运用的政策措施,首次明确知识产权强企的支持方式、企业可享受加计扣除税收优惠的知识产权费用类别,以及知识产权质押贷款的风险补偿方式。第五部分“聚焦人才”,从加强载体平台建设、壮大人才队伍、强化教育培训3个方面,提出培养高素质人才的政策措施,首次提出新增4个左右本科高校知识产权学院、建设一批知识产权教育示范基地、实现重点群体知识产权培训全覆盖的政策目标,首次明确将知识产权人才纳入省“333高层次人才培养工程”、享受“双创人才”引进政策等。

  王志忠表示,《政策措施》定位高、内容实、亮点多、操作性强,其特色亮点可概括为“一强六高四注重”。

  “一强”,锁定强省目标定位。坚持把提升知识产权发展质量和效益作为文件起草的立足点,把壮大知识产权密集型产业、提升核心竞争力作为强省建设的主攻方向,全面梳理和重构现有政策体系,广泛借鉴成功经验,力求打造适应强省建设需要的政策高地。

  “六高”,体现更高发展水平。围绕知识产权创造、运用、保护、服务、人才培养和管理6个关键环节,明确“高质量、高效益、高标准、高水平、高素质、高效能”的发展导向,并提出高价值专利培育、知识产权协同保护等先进举措,通过奖励先进、降低成本、强化服务、完善机制等具体政策措施,全面促进江苏知识产权工作提质增效升级,为实现由大省向强省跨越提供保障。

  “四注重”,在政策设计上力求科学合理、便于执行。特别注重服务企业,突出企业在创新发展、转型升级中的主力军作用,在鼓励创造、促进运用、加强保护、提供服务、培养人才、强化管理等6大方面提出实实在在的举措,集中力量为企业搭平台、聚资源、送服务,着力培育善于运用知识产权制度参与市场竞争的知识产权优势企业。同时,为夯实责任,注重落实,每个条款后面都列出责任部门名单,包括牵头部门和配合部门。

  “近年来,知识产权综合管理改革备受关注,究其原因,主要是随着我国经济贸易和科技创新的快速发展,对知识产权管理体制提出新的要求。”省知识产权局局长支苏平介绍说,江苏作为知识产权大省,在知识产权综合改革探索方面也走在全国前列。2010年4月,苏州市在全国率先成立知识产权局(版权局),统一管理专利和版权行政事务。借鉴苏州经验,2015年,常熟、海安作为我省科技创新体制综合改革试点,将整合知识产权综合管理职能作为改革的重要内容。苏州高新技术开发区率先完成专利、商标、版权行政管理职能的整合。为了贯彻落实国家关于知识产权综合管理改革的部署要求,《政策措施》将推进知识产权综合管理改革试点作为一项重要内容。近期国家将出台改革试点的区域,确定试点地方名单,江苏具备试点的基础条件。

百万卖家遭敲诈 “知识产权流氓”须严惩

近些年来,打击侵犯知识产权成为社会共识,惩戒力度也日渐加码。一些人却开始借机通过恶意投诉谋取不当利益。通过故意虚假陈述、伪造凭证和恶意抢注商标等方法,一些知识产权代理公司对合法商家发起大量恶意虚假投诉,超过百万电子商务企业的正常经营遭受影响。互联网安全专家认为,对于此类“知识产权流氓”,应进一步加大打击力度。

  知识产权代理公司涉恶意投诉被封杀

  不久前,因屡屡对商家进行虚假投诉,杭州一家知识产权代理公司被阿里巴巴集团“封杀”。阿里巴巴集团宣布,在全平台停止受理该公司代理发起的知识产权投诉。阿里巴巴平台治理部知识产权保护总监叶智飞表示,针对利用虚假投诉骚扰勒索淘宝商家的恶意行为,阿里正在考虑诉诸法律途径维护平台及商家权益。

  通过回滚大数据,阿里工作人员发现该公司投诉过平台数千卖家,涉及女装、运动鞋、化妆品、家用电器等上百品牌。2015年以来,该公司投诉遭卖家申诉后,主动撤销投诉率超过60%,远超正常值。

  进一步的数据分析显示,该公司还对多家运动品牌商家发起假货投诉,最终被查证是在一些经销商的操纵下,利用投诉机制打击利益联盟外商家。阿里平台治理部负责人认为,恶意投诉已经成为一些经销商合谋打击对手的黑色工具,更有人趁机勒索商家。

  恶意投诉已成黑色产业链

  2016年7月,天津市一对梁姓兄弟因利用电商平台知识产权维权机制进行恶意投诉、敲诈近百名淘宝卖家,被警方以敲诈勒索罪刑事拘留。兄弟两人假冒厂家注册域名,在网上建立“官网”,并利用该虚假官网,以淘宝商家盗用其“官网”图片为由发起知识产权投诉,不少淘宝商家为了避免销售损失,按照梁某兄弟的要求缴纳了1000元至30000元不等的“授权费”。据警方初步统计,短短2个月内,就有98名商家,被梁某兄弟敲诈。

  与梁某兄弟相比,一些“知识产权流氓”公司更为恶劣。这些公司对合法商家发起大量虚假投诉,造成商品下架乃至商家被迫关店,不少卖家的正常经营受到严重影响。

  恶意代理公司往往通过抢注商标的方式对平台商家发起侵权投诉,在投诉成功后高额勒索商家,再进行撤诉。例如某代理公司注册“机车”、“花苞”、“邮差”甚至“破洞”等淘宝热搜词,与热搜词相关的70%左右的卖家都遭到恶意投诉。另一代理公司在箱包类别抢注NIKE的Y型图案,甚至对NIKE官方旗舰店和官方授权店铺发起恶意投诉。

  进行大量虚假陈述、滥用“通知-删除”机制也是此类公司骚扰胁迫众多商家的通用手段。

  据阿里巴巴平台治理部统计,2016年阿里巴巴平台总计发现有恶意投诉行为的权利人账户5862个,近103万商家和超600万条商品链接遭受恶意投诉,造成卖家损失达1.07亿元。目前恶意投诉总量已占到阿里巴巴知识产权保护平台接受投诉总量的24%,而绝大部分恶意投诉,来源于各类“知识产权流氓”公司。

  专家建议追责恶意投诉

  浙江赞程律师事务所程学林律师认为,知识产权保护的目的是鼓励创新、维护市场公平、激发市场活力,是品牌、商家和市场的保护屏障;而“知识产权流氓”公司恶意利用这一机制,给商家和品牌带来损失的同时,也大量占用并浪费平台用于保护知识产权的人力、物力投入,更是对市场公平秩序的严重破坏。

  中国青年政治学院互联网法治研究中心执行主任刘晓春分析认为,法律要求电商平台建立的“通知-删除”机制,是为了保护正当维权的权利人,如果有证据证明是恶意投诉,而非正当的维权,那么平台有权拒绝。她同时呼吁,除了电商平台建立黑名单制度“自救”外,法律上也应尽快制定出配套方案,包括合格通知(投诉)的门槛设定、恶意投诉行为的法律认定、恶意投诉导致损失的救济性规定以及相应的平台免责措施等等,甚至在恶意投诉达到相当危害程度的时候,建议追究投诉人的行政责任和刑事责任。

重视专利质量考核化解低利用率专利泛滥尴尬

社科院近日发布的《法治蓝皮书(2017)》披露,中国发明专利申请量一直保持稳步增长态势,根据2015年国家知识产权局公布的数据,2015年共受理发明专利申请110.2万件,同比增长18.7%,连续5年居世界首位。仅仅从专利申请数量看,中国企业的创新能力似乎应是位居世界首位的,然而,法治蓝皮书披露,企业申请的大量专利并没有真正用于提升产品质量(4月4日《法制日报》)。

专利申请量连续5年位居世界首位,这让我们拥有了“专利大国”的美誉。这一美誉具有让国人引以为豪的地方,那就是表明我们的科技创新具有较高的潜力。不过,科技创新潜力并不代表科技创新能力。因为我们企业申请的大量专利并没有真正投入使用,用于提升产品质量。这就是当下我国产品供给整体质量不高、创新程度不足的根源。用一句话说,我们是“专利大国”,却不是“专利强国”。

为何具有这种反差?一方面,我们的专利考核制度片面追求数量,陷入了“数字陷阱”。企业要想享受优惠福利政策,要想减免税收、申请高新企业认证等等,有专利指标要求,地方和单位的人才引进、人才考评也有专利指标要求,这些专利指标要求,基本上只讲数量不讲质量。地方相关部门争创专利申请先进,也是在唯数量是举。只要有数量突破,多方面的利益需求就可以得到满足,谁还会真正关心他们申请的大量专利能否真正投入使用?反而出现大量“无效专利”、“问题专利”甚至是“垃圾专利”。

另一方面,我们的知识产权保护能力与水平过低,这使得不少企业不愿将专利转化为实际生产力。当一些企业花费大量人财物进行专利研发,千方百计提高自身核心竞争力时,另一些企业只需付出较低成本,依靠仿造假冒他人产品就能很好生存,这让专注于专利研发转化的企业情何以堪?即使仿造假冒企业在侵权之诉中败下阵来,其承担的违法成本也可能不具备足够的威慑力,从而导致一些企业宁愿让自己研发的专利停留在概念里。是致力于自己创新抑或模仿与抄袭,在很大程度上取决于企业对成本和收益的分析。

要改变专利申请数量多、转化利用率低的尴尬,在专利考核上,应从数量考核转变为质量考核,坚守宁缺毋滥原则。对此,四年前发布的《法治蓝皮书(2013)》就提出建议,要着重考核专利申请的创新能力,以及专利内容是否属于国家重点支持的行业技术,特别是要重点考核专利的转化率。只考核专利申请数量,而不考核专利申请质量,在国家税收等优惠政策、地方政府奖励措施的诱惑下,很多企业会放心大胆地大量制造所谓的“专利”,获得相应好处后就束之高阁,不想或不能为市场所用。

在专利保护上,应全面引进惩罚性赔偿制度,以增大侵权成本。有企业坦言,他们专注于研发专利,却不敢去申请专利,“一旦申请,就要对公众公开专利内容,有些竞争对手可能会模仿,这会对我们造成致命打击”。专利企业担心仿造假冒对他们造成致命打击,反过来,要保护好企业研发专利的初心,也应该对仿造假冒予以致命打击,将其罚得血本无归、倾家荡产,从而使企业树立起对专利的敬畏。因为专利法在2008年修订时虽将法定赔偿限额从50万元提升到100万元,但仍不具惩罚性质。

近年中国专利转移数量节节攀升

2017年初,国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》,提出“加强知识产权交易运营体系建设”,以及“完善知识产权运营公共服务平台”、“创新知识产权金融服务”、“加强知识产权协同运用”等具体任务。实践中,我国目前仍然存在专利转移转化效益不够高等问题,笔者通过分析近5年我国专利转移情况,以期为相关企业提供参考。

政策推动 激发运营活力

2013年,国家知识产权局启动专利导航试点工程,开始开展国家专利运营试点企业建设工作。

2014年底,国家知识产权局同财政部以市场化方式开展知识产权运营服务试点,确立了在北京建设全国知识产权运营公共服务平台,在西安、珠海建设两大特色试点平台,并通过股权投资重点扶持20家知识产权运营机构,示范带动全国知识产权运营服务机构快速发展,初步形成了“1+2+20+n”的知识产权运营服务体系。

2015年,《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》印发,提出构建知识产权运营服务体系,加快建设全国知识产权运营公共服务平台。

2016年,国家知识产权局和财政部共批准在全国10个城市开展重点产业知识产权运营服务试点工作,围绕《中国制造2025》提出的十大发展领域设立了知识产权运营基金,在四省设立知识产权质押融资风险补偿基金,进一步推动形成”平台+机构+产业+资本”四位一体的知识产权运营发展新模式。

这些政策的颁布实施,进一步激活了我国专利交易市场,近年来我国专利转移数量节节攀升。从我国近5年公告的专利权或专利申请权的转移情况(见表1)来看,2016年,我国专利转移数量高达15.498万次,比2012年(7.0971万次)翻了一番,专利运营政策初见成效。

本土转移 数量大幅增长

笔者进一步分析发现,近5年85.7%的专利转移增长来自于中国本土权利人的转移(下称本土转移),仅有14.3%的转移增长涉及国外权利人(下称国外转移),可以说,本土权利人是我国近5年专利转移的主体。

近5年本土转移的占比情况也证实了该观点。自2013年起,本土转移占比开始攀升,仅2015年出现下降,但2016年即再次激增3.6393万次,增长率高达40.5%,而国外转移占比则跌破20%,仅占比18.5%。

虽然从数量上看,我国专利转移形势喜人,但深入分析我国本土转移可以发现,大多本土转移是关联公司之间的交易以及企业基于资质认定的需要而进行的交易。尤其在2016年,《高新技术企业认定管理办法》修订印发,由于认定条件中对企业主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的方式做了修改,删除了“通过5年以上的独占许可方式”的获取方式,导致原先通过专利许可满足申报条件的企业需要转为通过专利转让达到申报条件,这可能是引发2016年我国本土转移数量快速上涨的主要原因之一。可以说,目前我国大多数本土企业对专利转移的需求尚未上升到出于对技术本身的需要这一层面。

国外转移 商业目的明确

从国外转移情况(见表2)来看,近5年国外专利转移数量整体保持上涨态势,仅2014年略有下降。到2015年,国外转移数量激增1.0583万次,增长率高达58.9%,其中美国、德国和日本对转移增长贡献突出,尤其是美国的微软公司,其对微软技术许可有限责任公司转移了5682件专利,而日本的松下电器产业株式会社则对松下知识产权经营株式会社转移了1184件专利,德国的谢夫勒科技股份两合公司则对舍弗勒第五管理投资有限两合公司转移了591件专利。

我国的专利运营政策于2014年全面开花,从2015年起,国外大型企业相继在我国成立独立运作的知识产权运营公司,并开始通过转让的形式将专利集中于知识产权运营公司。2016年,这一势头得以延续,荷兰帝斯曼、新加坡安华高科技也成立了专门的知识产权公司管理其知识产权。

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综合来看,和国内直至2016年才出现专利转移爆发性增长不同,国外在2015年就出现了专利转移的爆发性增长,可以说,国外企业对我国专利运营政策的敏感性远胜于国内企业。同时,由于国外成立专利运营公司的企业均具有较强实力,这意味着其在中国开展的专利运营具有明确的商业目的。

总体来看,目前中国作为全球主要新兴市场已为国外各领域企业所关注,同时这些企业已开始准备将专利作为其进入中国市场的利器。我国虽然涌现出众多运营机构,但出于实体企业自身需要成立的运营机构较少。面对国外的“磨刀霍霍”,我国企业需要提高知识产权风险防范意识,走出国门的同时不忘守住“城池”。

九部门发文实施东北知识产权战略

知识产权局、发展改革委、科技部等九部门日前发布《关于支持东北老工业基地全面振兴深入实施东北地区知识产权战略的若干意见》(以下简称《意见》),要求研究知识产权转化绩效预评估机制,探索建立以专利质量和转化绩效为目标的财政资金导向体系。

  《意见》设定的发展目标是知识产权支撑东北老工业基地振兴作用凸显。专利、商标、版权等各类知识产权年均增长率、人均拥有量高于全国平均水平,重点特色产业知识产权优势明显,基层知识产权管理服务基本实现均等化,知识产权保护运用能力满足社会需求,形成若干知识产权创造、运用、保护高地,和具有示范作用的知识产权强省(区)、强市(州)、强县、强企,知识产权支撑区域和产业创新发展、参与国际竞争的作用充分发挥。

  《意见》要求加强高校知识产权管理,鼓励设置专门机构专职人员。在职称评定、考核奖励中突出知识产权转化运用导向。推进省属高校和研究机构开展科技成果使用、处置和收益管理改革。支持高校和研究机构参与产学研用协同创新改革试验,探索协同创新中的知识产权服务保障机制。鼓励国有企业赋予下属科研院所知识产权处置和收益分配权。加大“专利金桥”“专利超市”等平台建设,鼓励高校、科研院所和企业间搭建各类知识产权对接平台。

  《意见》明确支持地方建立促进知识产权转化的专项资金、融资补贴和风险补偿,形成以政府资助为引导、企业投入为主体、社会多方参与的联合工作体系。结合区域知识产权资源分析,完善专利资助政策,探索形成按照产业链、创新链、价值链进行资助的工作机制,突出对地方重点、支柱、特色、热点产业发展的支持。建立专利资助动态监管考核机制。

  《意见》提出,实施差异化知识产权政策。支持辽宁省发挥知识产权辐射带动作用,全力开展知识产权强省建设相关工作,探索建设路径和工作方案,出台指导性政策文件,推进辽宁自贸区等知识产权保护和管理体系建设,先行试点强市强县强企建设。发挥吉林省、黑龙江省科教资源优势,加大研发投入力度,促进高质量知识产权产出,鼓励知识产权本地产业化。结合黑龙江省知识产权资源现状,加强知识产权综合实力建设,加强品牌培育,大力推进商标建设工程,深入开展基层知识产权公共服务能力提升计划,加强分类指导,夯实地市知识产权战略实施基础。强化吉林省、蒙东地区知识产权基础能力建设,完善各级知识产权管理体系,加大知识产权投入,加强知识产权宣传和意识培养,提高知识产权工作影响力。

  《意见》还要求完善知识产权保护环境。加强知识产权行政执法能力建设,充实基层执法力量,完善知识产权联合执法和跨地区执法协作机制,积极开展执法专项行动,重点查办跨区域、大规模和社会反响强烈的侵权案件。推进知识产权维权援助和快速维权工作,完善知识产权维权援助与举报投诉机制。推进知识产权领域社会信用体系建设工作,将知识产权侵权假冒行政处罚行为、重复侵权行为等的信用信息纳入社会信用信息目录,通过全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统等公示相关信息。加强知识产权保护规范化市场培育,探索知识产权纠纷仲裁、调解等多元化争端解决机制。建立涉外知识产权协调处理机制,完善重大知识产权涉外案件上报制度和涉外知识产权法律援助机制。

山东潍坊诸城市专利奖励暂行办法出台

    为适应经济发展新常态,深化以知识产权战略为支撑的创新驱动战略的实施,形成有力的知识产权工作政策导向,参照《山东省专利奖励办法》和《潍坊市专利奖励暂行办法》,潍坊诸城市出台了专利奖励暂行办法。
  《诸城市专利奖励暂行办法》分别从三方面规定了专利奖的评选:一是规定奖项设置。市政府设立诸城市专利奖,每年度评选一次,重点奖励发明创造水平高,已经实施并产生显著经济和社会效益,具有良好发展前景的发明、实用新型和外观设计专利;二是明确奖励方式。《办法》参照《山东省专利奖励办法》有关规定,明确了诸城市专利奖由市政府发布奖励通报及奖励数额;三是加强监督管理。暂行办法强化了对市专利奖的管理,从申报市政府专利奖的条件、专利奖的评审工作、专利奖推荐原则及申报程序、评审工作中的纪律约束、惩戒机制措施等方面进行严格管理。
  此项政策的出台,推动了知识产权工作,提升了全市知识产权创造、运用、保护和管理能力,对于加快全市企业转型升级,加快构建现代产业体系,充分发挥鼓励科学发展政策的激励作用,都起到了至关重要的作用。

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