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鉴诚视角

中国知识产权事业令世界刮目相看

“改革开放特别是党的十八大以来的五年间,知识产权事业在党中央、国务院关怀支持下,得到了快速发展。”国家知识产权局局长申长雨告诉记者,这些年我国知识产权发展的成就有目共睹,得到了国际社会广泛认可。2016年,我国发明专利申请量、国内有效发明专利拥有量都突破一百万件,发明专利申请量连续六年位居世界第一,商标注册量连续多年位居世界首位,著作权登记量、植物新品种等知识产权数量屡创新高,进入世界前列,使中国已经成功跻身世界知识产权大国。近年来,党中央、国务院高度重视知识产权工作,对新时期知识产权工作作出全面部署,使知识产权事业发展走上快车道。

  美国外交学者网站7月发表一篇题为《中国并非陈旧印象中的“山寨国”,将成全球知识产权领军者》的文章。文章说,中国在世界知识产权组织2017年“全球创新指数”排名第22位,在中等收入经济体中排名第一。中国作为正在崛起的全球创业领军者的形象与其通常留给人们的“山寨之国”的形象恰恰相反。如此互相矛盾的原因就是中国过去30年来逐步加强了知识产权管理。

  “2015年中国各法院受理的民事知识产权案达到109386件。相比之下,美国约为14500件,只有中国的13%左右。”“中国如今越来越被选为非中国公司间专利诉讼的一个关键地方,因为诉讼当事人觉得他们在这里会受到公正对待。2015年外国当事人诉中国企业的专利案件中,胜诉率达到了81%。”在外电的报道中,长期以来对中国的知识产权保护状况更加关注。

  “与前些年相比,我国的知识产权保护已经迈上了一个新台阶,得到了国内外的普遍认可。”申长雨表示,虽然我国知识产权工作取得了显著成绩,但由于知识产权制度建立时间较短、区域经济发展不平衡等原因,我国知识产权数量与质量不协调、保护还不够严格等问题依然存在。与发达国家相比,核心专利、知名品牌、精品版权较少,布局还不合理。与经济发展融合还不够紧密,转移转化效益还不够高,加强知识产权保护和运用是当务之急。

  申长雨表示,为加强知识产权保护,国家知识产权局提出了“严保护、大保护、快保护”工作思路,全面实行严格的知识产权保护制度,积极构建知识产权大保护工作格局,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动。为加强知识产权保护和运用,推动实现知识产权运用从单一效益向综合效益转变,国家知识产权局提出“建机制、建平台、促产业”工作思路。通过深化知识产权权益分配改革,解决好知识产权的所有权、处置权、收益权“三权问题”。

  前不久,美国知识产权法律协会前主席韦恩·索邦在一篇文章中认为,中国现在可能还不是知识产权保护和执法的全球领袖,但正朝着该角色迅速逼近。“今后几十年中国完全有可能超过美欧成为全球知识产权的中心。”

  “虽然我国已经成为一个知识产权大国,但还不是知识产权强国。在世界竞争新格局和国内发展新形势下,党中央、国务院已经确定建设知识产权强国,并印发了《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。”申长雨表示,建设知识产权强国的总体思路是立足“三期叠加”,坚持“三管齐下”,推动“五个转变”。

  首先,目前我国正处于知识产权强国建设要取得实质性进展的开创期、知识产权战略目标要如期完成的关键期和知识产权领域改革取得决定性成果的攻坚期三期重叠的时期,我们各项工作要立足这个阶段性特征来谋划、推进和实施。其次,要坚持点线面结合、局省市联动、国内外统筹“三管齐下”。点线面结合要从面上展开、线上加强、点上突破。第三,在此基础上推动实现“五个转变”。“十三五”时期,要加快实现知识产权创造由大到强、由多到优转变;知识产权保护由不断加强向全面从严转变;知识产权运用从单一效益向综合效益转变;知识产权管理要从多头分散向更高效能转变;知识产权国际合作交流从积极参与向主动作为转变;推动知识产权强国建设不断取得新进展,努力为国家经济社会发展提供更加有力支撑。

  “同时,国家知识产权局还加强了知识产权国际交流合作工作,支撑国家对外开放大局。”申长雨表示,知识产权不仅是创新驱动发展的刚需,也是国际贸易的标配。目前,中国已与美国、日本、德国、法国、英国等63个国家和地区建立合作关系,我们要在世界知识产权组织这个全球性框架下发挥好我们的作用,用好“一带一路”知识产权合作机制和一系列双边合作机制,推动知识产权国际合作,助力中国企业“走出去”。

  “总之,在新时期,我们要进一步推动知识产权工作不断发展,为深化改革、对外开放、创新发展大局提供更加有力的支撑和保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。”申长雨强调。

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两会大幕期间广大代表委员纷纷建言为知识产权事业改革发展提振士气、凝聚共识

3月,“两会时间”,世界的目光再次聚焦中国。站在向更高目标跃升的起跑线上,亿万人民期待着全国两会能够给出“中国号”这艘巨轮破浪前行的航标,期望着广大代表委员积极履职、大胆建言,贯彻发展新理念、引领经济新常态。

  对于知识产权事业发展而言,2016年也将是不平凡的一年。全国两会大幕开启之际,广大代表委员纷纷建言献策,为“十三五”知识产权事业改革发展提振士气、凝聚共识。

  “今年全国两会最重要的议程之一,就是审议‘十三五’规划纲要草案,这也赋予了今年全国两会不同于以往的特殊意义。”全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏表示,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,既是当前面临的新任务,也是中国发展的新机遇。他建议,在“十三五”规划纲要中进一步强化知识产权工作部署,主动适应经济发展新常态、促进经济提质增效升级。

  何志敏说,前不久印发的《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》提出“深入实施创新驱动发展战略,深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设”,这是对“十三五”和今后一个时期知识产权工作的重大部署。何志敏介绍,他正在酝酿提出一份完善专利行政执法相关法律制度的建议,以推动形成行政保护与司法保护两条途径“优势互补、有机衔接”的保护模式,为新形势下加快知识产权强国建设提供有力支撑。

  建设知识产权强国,离不开良好的知识产权保护环境。近年来,“互联网+”时代下的数字版权侵权难题和各类知识产权保护新情况、新案例层出不穷,这也引发了代表委员们的广泛热议。中国民主促进会中央委员会在今年两会提交的提案中建议,我国应加快着作权法等相关法律法规的修订,同时加大行政执法力度。全国政协委员、中国作协副主席、中国文字着作权协会副会长张抗抗一直关注我国教材教辅的侵权问题。张抗抗建议,通过法律的强制约束,加强对着作权人合法权益的保护。

  “当前,我国正处于转型升级的关键阶段和推进供给侧结构性改革的攻坚阶段,迫切需要牢固树立并自觉践行‘五大发展理念’,坚持把知识产权制度作为激励创新的基本保障,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”全国人大代表、江苏省知识产权局纪检组组长丁荣余表示,为贯彻党中央国务院对知识产权工作的各项决策部署,应坚持以改革创新为动力,着力构建以知识产权为支撑和引领的现代产业体系。

  作为企业负责人,全国政协委员、北京仁创科技集团有限公司董事长秦升益也一直关注知识产权保护和运用工作的相关进展。其中,对于我国正在制定的知识产权事业发展“十三五”规划,秦升益建议:“要加强知识产权保护力度,加大打击侵犯知识产权力度。此外,还要加强知识产权运营,使知识产权真正为大众创业、万众创新提供有力支撑。”

  认真调查研究、主动议政建言,广大代表委员纷纷表示,将以更高质量的议案提案为知识产权事业发展凝聚人心、增添力量。我们有理由相信,“十三五”开局之年的全国两会,必将进一步增强信心,汇聚力量。

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