由全球创新中心、中国科技体制改革研讨会、国际欧亚科学院中国科学中心联合主办的“全球创新峰会北京论坛”17日在北京市怀柔区举行，全球创新中心中国总部启用仪式同步举行。

　　据介绍，全球创新中心由来自中美和其他国家的诺贝尔奖获得者、科学家、企业家、金融家、政要和年轻创业者发起，2015年9月30日在美国硅谷成立。其作为国际科技合作平台和沟通对接渠道，铝τ诼涫嫡府间协议和共识，搭建政、产、学、研、金结合的开放式国际平台。

　　全球创新中心以色列办公室主任Eayl、韩国驻中国前大使权丙铉等致辞时认为，中国在参与全球化进程中表现非凡，对中国这个拥有古老文明的国家在未来引领科技浪潮充满期待。

　　与会中外专家认为，此次全球创新中心中国总部以及诺奖工作室落户北京市怀柔区，将助力北京建设有全球影响力的科技创新中心。

中国(烟台)知识产权保护中心正式获批，成为山东省首家、全国第二家知识产权保护中心。

　　“我们将充分利用好国家知识产权局提供的最权威、最全面的专利数据库资源，发挥出集快速审查、快速确权、快速维权为一体的‘绿色通道’作用，使其成为全国知识产权保护中心的示范，为我市创新创业提供快速便捷一条龙服务，为新旧动能转换提供动力支持。”市知识产权局局长孟庆国说。

　　食品行业聚集度高

　　快速确权维权需求大

　　为啥要争取筹建中国(烟台)知识产权保护中心？

　　食品产业是我市五大传统优势产业之一，目前已形成粮油、水产品、蔬菜和水果、罐头、保健食品、酿酒、饮料等16大类工业体系，集聚发展起粮油加工、水产品加工、肉制品加工、果蔬加工、葡萄酒5大产业集群。烟台葡萄酒企业共拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标8件、山东省名牌产品10个，山东省著名商标16件。

　　目前，全市从事食品酒类包装行业的企业有1000多家，规模企业132家。丽鹏股份、华新包装、海普包装、华冠包装、信达包装等酒类包装企业，依靠强大的技术生产能力占据了行业总产值60%以上的份额。

　　眼下，烟台加快食品行业转型升级步伐，积极调整优化产业结构，提升产业核心竞争力，积极扶持和培育拥有核心技术、自主品牌、重视创新的优势企业。食品企业持续加大研发投入，创新能力快速提高，知识产权成果不断涌现。目前，烟台市食品行业已拥有专利13500件，其中发明申请7600余件，实用新型4300余件，外观设计1600余件;2016年，发明申请1077件，实用新型348件，外观设计656件，居全国前列。

　　随着企业知识产权保护意识不断增强，知识产权纠纷呈快速增长势头，迫切需要在快速确权、快速维权方面取得政策支持。近三年来，全市发生涉及食品行业知识产权侵权纠纷案件有150余起。行业内抄袭、模仿现象比较普遍，规模企业深受专利侵权困扰，部分产品更新换代较快，产品的生命周期短，专利授权时间与行业产品更新换代快的特征明显不相适应，企业的创新设计难以得到及时有效保护。企业维权难，企业难以在短时间内保护创新成果。加快专利审查和确权，加大知识产权保护力度，已成为食品行业的急切期盼。

　　“中心就是围绕全市食品行业发展需求，通过建立知识产权快速授权、确权和维权机制，形成专利审查、确权、维权的快速通道，降低维权成本，提高维权效率，充分发挥知识产权对产业创新的保护和激励作用，吸引国内外创新资源向烟台聚集，全力推动我市食品行业向高端化、品牌化和国际化发展。”市知识产权局副局长高冬说。

　　知识产权维权

　　援助分中心达14家

　　知识产权保护，烟台一直在路上。

　　2015年5月，为建立山东省油气装备产业知识产权保护机制，促进协作创新，提升企业规避知识产权风险能力，山东省范围内从事油气装备产业的“产、学、研、用”的19家优秀单位共同组建了山东省油气装备产业知识产权保护联盟，联盟还邀请了部分高等学校、科研机构以及国内油气装备领域著名的专家、学者指导联盟相关工作。联盟组建的主要目标是搭建起知识产权协同保护机制，构建协作共赢的产业知识产权保护联合体，为成员知识产权保护和运用提供交流协作平台，营造“尊重知识、崇尚创新”的创新创业环境，最大限度维护行业整体合法权益，达到不断巩固提升山东省油气装备产业整体实力的目的。

　　如何完善知识产权保护机制？2003年，我市成立了知识产权工作领导小组，统筹推进全市知识产权规划与发展。2005年在全国地级市中率先推出《烟台市知识产权发展纲要》，为知识产权保护工作的快速发展打下坚实基础。2008年出台《烟台市专利保护与管理行政司法协调制度》，保护机制逐步完善。烟台市中级人民法院每年审判各类知识产权纠纷案件400多起，办案量逐年增多。烟台市知识产权局每年处理专利侵权和查处假冒专利案件200多起，连续四年在国家知识产权局执法维权绩效考核中进入全国前十名。此外，通过行业保护联盟、行业协会以及人民调解员制度，解决了大量的知识产权纠纷问题，知识产权社会调解机制也逐步形成。

　　知识产权维权援助机制日趋成熟，2008年8月国家知识产权局批复成立中国(烟台)知识产权维权援助中心，2009年烟台12330知识产权维权援助与举报投诉服务平台正式投入使用。中心在全市14个县市区设立了“烟台市知识产权维权援助分中心”，在9家单位设立了“烟台市知识产权维权援助工作站”。通过12330电话、网络、进驻展会、走访企业、参加广场宣传等各种形式接受社会公众的相关咨询和举报投诉，累计达25000多人次，受理各类举报投诉案件12200件。

　　对接大型电商平台

　　建立专利保护机制

　　随着中国(烟台)知识产权保护中心落户，烟台市民、企业将迎来哪些利好？

　　“我们将建立专利快速审查、快速确权、快速维权通道、专利纠纷快速处理机制和行业内知识产权自律机制等。”高冬说，以快速审查通道为例，配合国家知识产权局建立快速授权机制，有序拓展快速审查的权利类型，合理配置审查资源，全面开展发明、实用新型和外观设计专利申请的快速审查，外观专利授权周期将缩短到5―7个工作日，逐步加快食品行业实用新型及发明专利申请的审查和授权。

　　中心将建立专利纠纷行政优先处置和快速调解工作机制，加大对保护中心执法办案工作的支持力度，建立健全执法办案委托机制，大力减化办案程序，发挥12330知识产权维权援助与举报投诉公益热线的服务功能，积极协助快速办理专利侵权纠纷等案件，进一步提升办案效率，对符合立案条件的专利权属纠纷、专利侵权纠纷等案件，从受理、调查取证、举证答辩、行政调解、行政调处到最终结案，争取在1个月内完成。

　　中心将积极对接大型电子商务平台，建立食品产业线上专利保护合作机制，积极推进线上专利侵权判定咨询工作。同时建立食品产业知识产权失信“黑名单”，将存在重复侵权、假冒专利、拒不执行行政决定、连续提交非正常申请及违法违规从事专利代理者列入“黑名单”，在一定时间内禁止其通过快速审查通道申请专利。

　　“我们将加强与烟台市中级人民法院的联系与协作，建立行政与司法衔接机制，在保护中心设立知识产权巡回审判法庭，建立专利侵权司法案件行政调处前置制度和专利纠纷行政调解司法确认制度，切实为知识产权提供快速、有力的司法保护。”高冬说，建立行业内的知识产权自律机制，通过在行业组织内设立工作站、人民调解委员会等方式，引导和推动行业组织介入会员或非会员单位相关纠纷调停，承接诉前调解等业务，加速知识产权纠纷解决，建立健全烟台市食品行业的知识产权自律体系。

　　值得关注的是，我市将打造食品行业知识产权保护综合服务平台，依托保护中心服务职能，引入知识产权代理、维权、法律咨询、专利运营、产权交易、行业组织等各类服务机构，构建食品行业的知识产权综合性服务平台。运用资助政策、政府购买服务等手段为食品行业企业提供维权援助、法律咨询及专题培训等服务，引导相关企业及时通过知识产权制度保护创新成果，并为涉及知识产权纠纷的企业提供适当的专家指导、援助支持等相关服务。

　　“建立产业专利数据库，跟踪国内外产业专利布局态势，预警产业专利风险，引导产业专利布局，围绕产业关键领域核心技术，加强专利导航工作与快速审查联动，积极培育高价值核心专利。”高冬说，充分利用保护中心全链条服务资源，加强保护中心服务能力建设，与行业协会、产业知识产权联盟及龙头企业深度合作，探索开展具有产业特色的知识产权运营服务，推动行业知识产权联合创造、集成管理、协同运用和自律保护。

核心提示：去年10月，河南省人民政府出台了《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》，《方案》提出：要严格知识产权保护，营造知识产权支撑创新发展良好环境，深入推进知识产权维权援助。对经常面临知识产权纠纷的宇通公司、三全食品等河南企业来说，好消息来了，由国家知识产权局批复设立的中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心，于3月22日在国家知识产权创意产业试点园区举行启动仪式，正式投入运营。大河网记者了解到，落户郑州的快维中心也是全国第13家知识产权快维中心，当天，快维中心为河南几家企业现场颁发专利证书，并且国家知识产权局专利复审委员会就5起涉及河南企业的专利无效复审案件在该中心进行了开庭审理。

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现场

分析

河南企业在外观设计存在的问题

河南省知识产权局局长刘怀章接受大河网记者采访时表示，工业品外观设计是产业转型升级、提升核心竞争力的重要手段，也是我国专利制度的一个重要组成部分。

“特别是对汽车、家电、通讯、食品等企业来说，外观设计目前已经成为行业发展的重要战略资源，成为市场竞争的重要因素，对相关产业做大做强具有重要的决定性作用，而我国企业则多停留在外观设计技术含量低的认识中，对其缺乏应有的重视。”

以河南省企业为例，河南的工业设计、创意产业队伍由于起步晚，重视程度不高，人才队伍基础薄弱，整体素质不高，缺乏行业大师级、有影响的领军人物，许多产品停留在傻大笨粗阶段，在国内、国际市场上大多表现为“一流的质量，二流的设计，三流的价格”。

同时，工业品外观设计专利的有效期不长，大多集中在1—2年，缺乏较强市场生命力的外观设计。对工业品外观设计的国际知识产权规则了解甚少，主动参与和运用的企业寥寥无几。企业自主创新设计意识淡薄，工业设计产业发展十分缓慢。

数据

去年河南累计申请专利近10万件

据统计，2016年我省累计申请专利94669件，其中外观专利占比16%，达到14729件;累计授权专利49145件，其中外观专利占比21%，达到10137件。

2007年至今，涌现了洛阳北方易初摩托车有限公司、郑州鸿宾木艺有限公司、河南新飞电器有限公司、好想你枣业、郑州宇通客车，以及长葛、禹州等一批申请并拥有大量外观设计专利的知识产权优势企业和优势区域。

“快维中心的成立正是我省加大知识产权保护力度的一项重要举措，为我省产业创新发展营造了良好的知识产权保护环境。”

27日，中国汕头(玩具)知识产权快速维权中心(以下简称“玩具快维中心”)在汕头澄海区举行揭牌仪式。据介绍，这是全国目前唯一一家玩具知识产权快维中心。
 
玩具快维中心投入运作后，将构建起汕头市玩具行业知识产权授权、确权、维权的一站式服务快速通道。此外，汕头市知识产权局还争取了广州知识产权法院在玩具快维中心设立了汕头诉讼服务处，进一步扩展了玩具快维中心的快速维权服务功能。
 
玩具行业是汕头特色支柱产业之一，澄海区是首个国家级玩具礼品出口基地，也是“中国玩具礼品之都”。10月11日，国家知识产权局正式批复同意在汕头设立中国汕头(玩具)知识产权快速维权中心，这是今年广东省范围内唯一一家国家知识产权局正式批复设立的快速维权中心。

近日，中国海关知识产权保护展示中心(青岛)正式对外开放，让公众对我国在海关知识产权保护方面所做的工作有了直观感受，并切实体会到海关知识产权保护的重要性。作为一道有力“关卡”，中国海关在保护知识产权、维护中国制造海外形象等方面发挥了重要作用。在中国海关实施知识产权边境保护的20多年里，共取得了哪些成绩？

 

奥林匹克专有权海关保护情况介绍、拥有自主知识产权的进出口服装展示、海关近期查获的各种侵权货物展示……近日，中国海关知识产权保护展示中心(青岛)(下称青岛展示中心)正式对外开放，吸引了不少市民前去参观。青岛展示中心共分为3个展厅，一号厅介绍了知识产权保护的国家战略、发展历程及所获得的荣誉;二号厅介绍了知识产权保护的工作流程和执法合作情况;三号厅主要为普法讲堂、能力培训、互动体验及教学研讨交流区域。除实物展示外，青岛展示中心还运用VR、激光3D全息成像等前沿科技，配备液晶屏、查询机等设备，以方便参观者近距离接触侵权产品，并参与互动体验，营造身临其境的感觉。

 

不少参观者纷纷表示：“青岛展示中心让我们直观地了解到海关在知识产权保护方面所取得的成绩，切实感受到海关知识产权保护的重要性。”据悉，截至目前，中国海关已与世界130多个国家或地区的海关建立了合作关系，在170多个双边行政互助协议框架下开展知识产权执法互助，并累计核准知识产权海关备案申请5万多件，居全球首位。在中国海关实施知识产权边境保护的20多年里，全国海关共采取知识产权保护措施22万批次，1.2341万个权利人从中获益。

 

多方联合 优化环境

 

“青岛展示中心开放后，将成为山东省法治宣传教育示范基地、青岛海关法治海关建设示范基地，并承接中国海关承办的国际会议的现场培训与教学任务。”青岛海关法规处处长张术杰表示，青岛海关将充分利用这一平台，向社会展示海关知识产权执法成果，提高社会各界的知识产权保护意识。

数据显示，今年1月至10月，青岛海关共查获侵犯自主知识产权案件39起，扣留货物4.4余万件，案值492万元。同时，青岛海关积极引导辖区重点企业开展知识产权海关备案，2016年以来，先后支持山东省内企业在海关总署备案知识产权达572项，占同期全国海关备案总数的12.34%。 据青岛森麒麟轮胎股份有限公司有关负责人介绍，公司得益于青岛大港海关的帮助，了解到海关知识产权保护的重要性，并在大港海关的引导下及时申请商标知识产权海关备案。“这给公司吃了一颗定心丸。”该负责人表示，目前，公司已与海关共同建立起知识产权保护机制和侵权案件突发应变机制，品牌保护能力与意识大为提高。

 

不仅青岛海关，青岛市知识产权局也在为此积极努力。去年11月，青岛市知识产权局连同黄岛海关、西海岸新区科技局、中德生态园知识产权与标准化中心，共同签署了《进出口环节专利执法协作机制备忘录》，维护青岛西海岸新区“走出去”企业的合法权益，青岛西海岸新区也因此成为国内首个试点建立进出口环节专利执法协作机制的区域。“根据所签备忘录，由青岛市知识产权局、黄岛海关、西海岸新区科技局和中德生态园共建专利信息数据共享平台，定期汇总交换数据，做到信息共享。”  青岛市知识产权局相关负责人表示。

 

社会共治 协同保护

 

今年8月，珠海市拱北海关和中山市人民政府签订《知识产权保护战略合作协议》，中山海关和中国(中山)灯饰快速维权中心随即签订《加强知识产权保护合作备忘录》。今年11月24日，中山海关知识产权保护工作室(下称工作室)在中国(中山)灯饰快速维权中心(下称中山快维中心)揭牌。工作室日常工作由中山快维中心受理，并联合工商局、版权局等单位，通过“面对面”的形式，以“一个窗口”受理企业咨询，合力解决古镇灯饰企业外观设计专利的境内保护与境外保护难题。“我们想借助中山快维中心这座桥梁，在设立知识产权保护工作室的基础上，将海关知识产权保护和中山企业需求更加紧密地联系起来。”中山海关办公室法制科科长李平平表示。

 

工作室只是海关管理部门和知识产权行政管理机构共同努力加强海关知识产权保护工作的一个缩影。据悉，打击进出口领域知识产权侵权假冒活动、着力维护公平有序的贸易环境，一直是我国社会各界共同保护海关知识产权的工作方向。数据显示，2015年，中国海关实际扣留进出口侵权嫌疑货物2.3万余批，涉及货物7000余万件;共查扣涉嫌侵犯自主知识产权货物1939批次，案值5590余万元。共查扣输往非洲、拉美、阿拉伯国家和地区的侵权货物6182批，涉及侵权货物数量3881万件，有效维护了“中国制造”海外形象。“一系列数据一方面说明海关等部门按照‘双打’机制的部署，打击知识产权侵权假冒的力度更大、更严格;另一方面也说明，随着中国企业‘走出去’步伐的加快，越来越多的出口货物不免鱼龙混杂，知识产权侵权假冒产品混入其中，这需要我们全面、客观地对待。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德对此表示，加强海关知识产权保护任重而道远。

 

目前，海关查扣侵权嫌疑货物呈现出以海关依职权主动查扣为主、进口环节查扣的侵权货物持续增长等特点，全国各地海关也据此在重点整治进出口邮递快件，推进信息公开、提高执法透明度，降低企业维权成本、提升服务水平等方面制定具体措施，开展与权利人的合作，提升执法协作水平，支持企业“走出去”。

 

“不仅青岛、珠海，浙江、江苏、天津等很多沿海地区都逐渐加大做好打击知识产权侵权假冒工作的坚定性和主动性，探索建立借助知识产权行政管理机构和各地海关系统执法资源的知识产权保护协作机制，紧密围绕国家创新驱动发展战略和知识产权强国战略的实施，为市场主体参与国际竞争创造有利条件。”李顺德认为，海关知识产权保护应注重依法治理和社会共治，持续保持打击侵权假冒高压态势，维护中国制造海外形象，促进知识产权优势企业培育和发展，助推中国制造向中国创造转变、中国产品向中国品牌转变。