鉴诚视角

4月24日，国家版权局在京举行发布会，会上发布了《2015年中国版权产业的经济贡献报告》与《2017中国网络版权产业发展报告(摘要版)》。数据显示，2015年中国版权产业的行业增加值已经突破5万亿元，达50054.14亿元，占全国GDP的7.3%，比上年提高了0.02个百分点。数据表明，中国版权产业在国民经济中的比重逐步上升，在推动经济发展、优化经济结构中发挥着越来越重要的作用，成为中国经济发展的新引擎。其中，互联网经济已成为驱动国民经济提质增效的关键要素，网络版权产业细分领域不断扩展，产业规模持续扩大，跨界融合成为内容产业变革和新经济发展的重要引擎。
　　我国版权产业发展突飞猛进
　　按照世界知识产权组织(WIPO)的界定，版权产业是指版权可发挥显著作用的产业，是国民经济中与版权相关的诸多产业部门的集合，这些产业部门的共同特点是，以版权制度为存在基础，其发展与版权保护息息相关。按照WIPO的分类，版权产业可分为核心版权产业、相互依存的版权产业、部分版权产业及非专用支持产业4个产业组。
　　我国版权产业起步于2007年，至今已走过10年的发展历程，10年来我国版权产业对国民经济的贡献持续增长，创造的行业增加值翻了近两番。报告指出，我国版权产业年均名义增长率为15.68%，整体上高于GDP增速2.19个百分点，占GDP的比重也提高了0.91个百分点，成为我国经济发展的新引擎。其中，与创新关系最为密切的核心版权产业对经济发展的贡献更加突出。10年来，核心版权产业行业增加值在全部版权产业中的比重，已从2006年的48%增长至2015年的60%，2015年已突破3万亿元，占到全国GDP的4.41%，我国版权产业的结构不断优化。
　　我国版权产业快速发展，与发达国家的差距越来越小。2006年，中国版权产业行业增加值占GDP的比重为6.39%，美国版权产业行业增加值占GDP的比重为11.04%，中国版权产业比美国低4.65个百分点。2015年，中国版权产业行业增加值占GDP的比重已达7.3%，美国版权产业行业增加值占GDP的比重为11.69%，中国版权产业比美国低4.39个百分点，10年间缩小了0.26个百分点。与世界发达国家相比，中国版权产业发展有着明显的进步。
　　中国新闻出版研究院副院长范军认为，我国版权产业发展如此迅速得益于我国版权产业的发展环境日益改善。近年来，版权已经被提升到我国国家战略的高度，版权法律制度正不断完善，司法与行政并行的版权保护机制成效显著，版权社会服务体系已基本形成，社会公众的版权意识明显提高，尊重版权、保护版权的社会氛围正逐渐形成，这些都促进了版权产业又好又快发展。
　　网络核心版权产业备受关注
　　在我国版权产业中，网络核心版权产业的发展尤为引人关注。与WIPO对版权产业的概念界定一样，报告将网络版权产业划分为网络核心版权产业、相互依存的网络版权产业、部分网络版权产业以及非专用支持网络版权产业。网络核心版权产业是指通过网络技术和应用，从事创造、生产、制造、表演、传播、发行与销售内容作品的产业。按照WIPO指南和分类方法，我国网络核心版权产业划分为五个子类别，即网络游戏软件、网络文字作品、网络广告服务、网络视频、网络音乐演艺。
　　报告指出，在2006年至2016的10年间，我国网络核心版权产业行业规模从2006年的163.8亿元增长到2016年的5086.9亿元，年增长率保持在30%以上，产业规模增长超过了30倍，形成了泛娱乐等跨界版权运营的独特商业模式，并且带动了智能硬件、线下IP授权开发等实体经济转型升级。可以看出，中国网络核心版权产业规模大幅增长，已经成为中国经济增长的新动能。
　　在网络核心版权产业的细分领域，2016年我国网络游戏行业规模达1827.4亿元，特别是借助移动设备的普及，我国网络游戏产业规模在2013年超过美国，并在内容输出方面成绩斐然，逐步开始抢占全球市场。我国网络文学产业规模为100亿，题材也从以往玄幻为主导的单一类型向多元化发展，逐渐形成了以网络文学为基础的泛娱乐IP开发模式。我国网络广告产业规模为2808亿元，充分享受着移动时代的流量红利，增速快于美国，未来网络广告产业规模有望赶超美国。我国网络视频行业规模达到521亿元，10年间成长近百倍，在产业正版化转型之后，网络视频用户付费规模保持了极高的增速。网络音乐产业行业规模突破150亿元，同样，版权保护使得用户付费变得可行，目前付费音乐以及在线演艺成为产业发展的主要趋势。
　　腾讯研究院秘书长张钦坤认为，我国网络核心版权产业发展迅速，主要与以下几个因素有关：一是互联网基础设施的快速建设，促进了移动互联网快速发展。同时我国发达的制造业带动了智能手机的普及，使得我国网民数量快速增长，目前我国已经是全球网民最多的国家。二是互联网平台主动转型，从强调分享到正版经营，投入海量资源进行内容采购，并通过创新商业模式，培育用户付费理念。三是我国版权环境的持续优化。国家版权局开展的剑网专项整治行动极大地净化了行业环境，司法保护也在不断明确行业规则。

国知发管函字〔2017〕61号

       各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：

　　根据《国家知识产权试点、示范城市管理办法》(国知发管字〔2016〕87号)(以下简称《管理办法》)规定，经城市申报、省(区、市)知识产权局推荐和我局评审，确定北京市昌平区等19个城市(城区)为国家知识产权试点城市，试点时限自2017年4月至2020年4月。

　　请按照《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》和《管理办法》要求，结合工作实际，强化工作投入，持续加大对试点城市的指导支持力度。要组织试点城市根据自身实际，深入研究本市知识产权工作的发展方向和实施路径，制定试点工作方案，经省(区、市)知识产权局审核后由城市人民政府印发，并报我局专利管理司备案。要推动各试点城市人民政府将试点城市建设工作纳入重要议事日程，建立健全工作领导和统筹协调机制，部署落实各项措施，加大支持保障力度，确保试点工作取得实效，充分发挥知识产权对创新驱动发展和供给侧结构性改革的支撑作用，为建设知识产权强国作出更大贡献。

　　特此通知。

　　附件：有关国家知识产权试点城市(城区)名单

　　国家知识产权局

　　2017年4月25日

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世界贸易组织(WTO)知识产权部门主任安东尼．陶布曼(Antony Taubman)一直以来都在观察世界和知识产权。4月26日是世界知识产权日，陶布曼分享了自己关于2017年世界知识产权日主题的一些观点。

陶布曼的观点如下：

对于从事公众所关注的知识产权法律和政策工作的我们而言，将日益复杂的技术问题转化为主要的公共政策问题已变得极为重要。我们与公众进行近距离接触所遇到的一个主要难题是如何解释知识产权制度的两种不同模式(即两种不同的表述形式)——即它存在的意义和它的作用。

一直以来制定大众能够理解的知识产权法律和政策都是一项挑战，因为这是一个很复杂的领域，存在技术和法律方面的细微差异，而且因各国制度的差异而呈现多元化发展。起初，这些问题只有专家们在默默无闻地思索。但如今对于许多人来说，它已是一个关乎大多数人利益并受其关注的领域——不妨想一下关于健康、绿色创新政策、数字鸿沟、本土文化和知识体系以及文化作品传播的相关辩论。

世界知识产权日等倡议活动让知识产权获得了公众的关注，增强了人们的这种意识——即知识产权制度与我们每个人都有利害关系。但我们也必须承认公众并没有时间、精力和耐心去掌握知识产权法的专门知识。在这个领域奋斗的我们所面临的挑战就是要以一种可靠、连贯且包容的方式在知识产权体制的崇高政策愿景和令人厌烦的技术细节之间进行转化。

但是在应对这些问题的过程中，我发现我们拥有一些共同的根本性原则：平等和平衡的理念、对真实创造力和创新应给予一定认可和尊重的理念。这些原则有时候就隐藏在尖锐的政治分歧以及一些似乎难以理解的技术辩论中。这些就是我们还能够加强和完善的原则。

对我来说，这就是现在日内瓦举行的无数知识产权相关会议的很大一部分议题。如果你浏览一下部分会议的报告，你就会想象得到一些无法逾越的鸿沟：但我认为事态并非不可改变。经过多年的辩论之后，我们要想继续前行依然需要大量的倾听、学习和富有思想的交流。这就是为什么我会认为挑战就像是在翻译两种语言：一方面要认识到从专业层面而言，技术术语和专业论述在所难免，但另一方面也要认识到在讨论环境、卫生、知识经济的包容性、核心认知概念和合理平衡等基本问题时，专业性并不是正确的讨论方向。它不会消除理解上的阻碍。

所以，世界知识产权日帮助我们关注当今知识产权政策所面临的决定性挑战：如何向公众传达与知识产权原则有关的这些可靠、有充分的事实依据且可行的理念，以及如何支持与这些原则在现实世界的应用有关的充满包容、敬意和开诚布公的辩论。