知识产权与创新已成为世界贸易组织(WTO)知识产权委员会的传统议题，今年也不例外。委员会本次会议更受瞩目的一大议题是知识产权与涉及强制许可的公共利益。

《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)理事会会议将于6月13日至14日举行。

澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、新加坡、瑞士、中国台湾以及美国提议讨论知识产权与创新，议题为“包容性创新与中小微企业(MSME)发展”。

它们在文件中指出，无论哪个国家或地区，充分利用知识产权的企业员工收入更高，但MSME却没有充分利用。知识产权已成为可持续健康发展的主要因素。

文件进一步详细说明了WTO成员可用于鼓励MSME使用知识产权的战略和支持措施，如增强知识产权意识，改善与协调知识产权支持，制定研究与创新资助计划。

该小组呼吁各国或地区分享其经验和成功的措施。

TRIPS灵活性与强制许可

中国、巴西、斐济、印度和南非提出了知识产权与公共利益议题。提交TRIPS理事会考虑的文件详细列明了保护公共利益的TRIPS内容，尤其是灵活性措施。

文件指出，这些灵活性措施可用于实现公共卫生目标。但是，实施这些灵活性需要在国家层面采取行动，即将这些措施纳入国家知识产权制度中，同时考虑各国的具体需求和政策目标。

因政府施加政治压力和企业能力有限，许多国家没有使用灵活性措施。2016年的《联合国秘书长药品获取高级别小组》报告提到了这点。文件还指出，区域贸易协定包含超越TRIPS的知识产权保护和执法标准(以下称为TRIPS-plus)，严重影响了相关国家的政策空间。

严重影响医药行业的TRIPS-plus措施包括可授予专利权标准的定义、专利期延长、测试数据保护、监管审批、专利和知识产权执法的衔接。

该小组建议讨论各国的强制许可(允许仿制药公司未经专利权人许可生产专利药品)经验。

正在进行电子商务协定谈判的东盟国家

新加坡代表东盟成员国提交了一份它们在4月举行的联合国贸易与发展大会(UNCTAD)电子商务讨论会上的成果文件。

该小组主要关注电子商务贸易规则如何为发展中国家的MSME提供支持。

文件指出，WTO将在WTO框架下对电子商务作进一步研究，包括澄清新概念，如数字产品。

文件还列明了发展中国家的MSME面临的各种挑战，如基础设施与知识缺乏，监管障碍，电子支付可选方案有限，获取邮政、特快专递服务和电子商务平台等基本服务受限。

2016年11月，东盟成立了电子商务协调委员会，通过统筹协调促进数字互通互联并为该地区大小企业提供更多贸易机会。东盟正在协商东盟电子商务协定。

常规议题

TRIPS理事会会议还包括一系列常规议题，如审查关于植物、动物和生物过程可专利性的TRIPS第27条3款(b)项以及TRIPS与《生物多样性公约》之间的联系。

这两个议题已讨论了数年，至今尚未达成一致。

其他仍未达成一致的议题包括：非违反之诉是否可应用于知识产权。非违反之诉是国家间一方认为另一方即使未违反WTO协定但其行动导致前者预期利益受损的纠纷。

世界贸易组织(WTO)知识产权部门主任安东尼．陶布曼(Antony Taubman)一直以来都在观察世界和知识产权。4月26日是世界知识产权日，陶布曼分享了自己关于2017年世界知识产权日主题的一些观点。

陶布曼的观点如下：

对于从事公众所关注的知识产权法律和政策工作的我们而言，将日益复杂的技术问题转化为主要的公共政策问题已变得极为重要。我们与公众进行近距离接触所遇到的一个主要难题是如何解释知识产权制度的两种不同模式(即两种不同的表述形式)——即它存在的意义和它的作用。

一直以来制定大众能够理解的知识产权法律和政策都是一项挑战，因为这是一个很复杂的领域，存在技术和法律方面的细微差异，而且因各国制度的差异而呈现多元化发展。起初，这些问题只有专家们在默默无闻地思索。但如今对于许多人来说，它已是一个关乎大多数人利益并受其关注的领域——不妨想一下关于健康、绿色创新政策、数字鸿沟、本土文化和知识体系以及文化作品传播的相关辩论。

世界知识产权日等倡议活动让知识产权获得了公众的关注，增强了人们的这种意识——即知识产权制度与我们每个人都有利害关系。但我们也必须承认公众并没有时间、精力和耐心去掌握知识产权法的专门知识。在这个领域奋斗的我们所面临的挑战就是要以一种可靠、连贯且包容的方式在知识产权体制的崇高政策愿景和令人厌烦的技术细节之间进行转化。

但是在应对这些问题的过程中，我发现我们拥有一些共同的根本性原则：平等和平衡的理念、对真实创造力和创新应给予一定认可和尊重的理念。这些原则有时候就隐藏在尖锐的政治分歧以及一些似乎难以理解的技术辩论中。这些就是我们还能够加强和完善的原则。

对我来说，这就是现在日内瓦举行的无数知识产权相关会议的很大一部分议题。如果你浏览一下部分会议的报告，你就会想象得到一些无法逾越的鸿沟：但我认为事态并非不可改变。经过多年的辩论之后，我们要想继续前行依然需要大量的倾听、学习和富有思想的交流。这就是为什么我会认为挑战就像是在翻译两种语言：一方面要认识到从专业层面而言，技术术语和专业论述在所难免，但另一方面也要认识到在讨论环境、卫生、知识经济的包容性、核心认知概念和合理平衡等基本问题时，专业性并不是正确的讨论方向。它不会消除理解上的阻碍。

所以，世界知识产权日帮助我们关注当今知识产权政策所面临的决定性挑战：如何向公众传达与知识产权原则有关的这些可靠、有充分的事实依据且可行的理念，以及如何支持与这些原则在现实世界的应用有关的充满包容、敬意和开诚布公的辩论。