国知发管函字〔2017〕61号

       各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：

　　根据《国家知识产权试点、示范城市管理办法》(国知发管字〔2016〕87号)(以下简称《管理办法》)规定，经城市申报、省(区、市)知识产权局推荐和我局评审，确定北京市昌平区等19个城市(城区)为国家知识产权试点城市，试点时限自2017年4月至2020年4月。

　　请按照《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》和《管理办法》要求，结合工作实际，强化工作投入，持续加大对试点城市的指导支持力度。要组织试点城市根据自身实际，深入研究本市知识产权工作的发展方向和实施路径，制定试点工作方案，经省(区、市)知识产权局审核后由城市人民政府印发，并报我局专利管理司备案。要推动各试点城市人民政府将试点城市建设工作纳入重要议事日程，建立健全工作领导和统筹协调机制，部署落实各项措施，加大支持保障力度，确保试点工作取得实效，充分发挥知识产权对创新驱动发展和供给侧结构性改革的支撑作用，为建设知识产权强国作出更大贡献。

　　特此通知。

　　附件：有关国家知识产权试点城市(城区)名单

　　国家知识产权局

　　2017年4月25日

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华盛顿　美国贸易代表迈克尔．弗罗曼(Michael Froman)12月21日宣布了2016特别301恶名市场不定期审查的结果，重点指出了世界范围内各大从事或者促进实质盗版和假冒活动的实体或在线市场。这些活动侵害了美国企业及其员工的创新创造和知识产权，对美国经济造成了损害。《恶名市场名单》(以下简称《名单》)的公布能够帮助美国和外国政府将知识产权执法列为工作重点，保护美国和世界其他国家的创新，保护就业。
弗罗曼称：
“美国几千万的工作机会以及几万亿美元的国内生产总值(GDP)都依赖于美国的创新和创意产业。一些市场、诡计和策略威胁、损害了美国的创新产业，其变化之快需要我们持续关注。我们的《名单》重点指出了世界上的几个严重侵犯美国知识产权的实体和在线市场。2016《名单》总结了一些新出现的侵权模式，将流抓取(steam ripping)网站和盗版应用服务(APP)新添到危害性极强的数字市场名单中。”
“这份《名单》还说明了在线市场中盗版和假冒的严重性。2016的《名单》表明，为了避免消费者的健康和安全受到终端产品的危害，世界各地的政府都要负起责任，打击全球供应链中每个链条中各种形式的假冒和盗版活动。”
2016年的《名单》中，涉及部分中国在线及实体市场：

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美国贸易代表办公室(USTR)从2006年以来就在《特别301报告》中公布恶名市场。2010年，奥巴马政府宣布其将《恶名市场名单》从《特别301报告》中单列出来，提升《恶名市场名单》的重要性，促进公众对它的了解，指导相关的贸易及其他执法行动。USTR在2011年2月发布第一份单独的《恶名市场名单》，作为“恶名市场不定期审查”的结果，此后每年发布一份。
恶名市场不定期审查针对一些特别恶劣的市场，并不涵盖全世界所有从事盗版假冒活动的市场，也并非违法认定或美国政府对相关国家总体知识产权保护和执法环境的分析，此等分析会公布在次年4月底发布的年度《特别301报告》中。
2016年恶名市场不定期审查自8月25日在《联邦公报》上征求公众意见开始，12月21日的宣布标志着2016年恶名市场不定期审查的结束。《恶名市场名单》由USTR领导的贸易政策参谋委员会(TPSC)特别301分委会中的美国政府机构委员根据公众对《联邦公告》征询意见的反馈编写。意见征求以及公众反馈参见www.regulations.gov，文档号USTR-2016-0013。有关特别301、TPSC程序以及其他贸易问题参见www.ustr.gov。