2014年全国工商系统打击商标侵权假冒工作综述

认真部署扎实推进打击侵权假冒工作

　　为贯彻落实国务院打击侵权假冒工作领导小组各项工作部署，2014年，国家工商总局打击侵权假冒工作领导小组先后3次召开打击侵权假冒工作领导小组全体会议，研究部署工商系统打击侵权假冒相关工作。国家工商总局先后下发了《关于印发〈2014年全国工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点〉和〈2014年上半年全国工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排〉的通知》《2014年下一阶段全国工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排》《工商总局关于开展农村和城乡结合部市场假冒伪劣专项整治行动的通知》等文件，对全国工商系统打击侵权假冒工作进行部署。各地工商机关积极贯彻落实国务院和国家工商总局打击侵权假冒工作部署，扎实推进各项工作，严厉打击侵权假冒行为，维护公平竞争的市场秩序，营造安全放心的消费环境。

　　截至2014年11月末，全国工商系统共查处侵权假冒案件6.33万件，案值9.54亿元;依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件328件，涉案金额4.69亿元。其中，查处商标违法案件3.3万件，案值4.6亿元。

　　强化指导保持打击侵权假冒高压态势

　　2014年，国家工商总局商标局根据各地上报的案件线索，加强对地方商标行政执法工作的指导，先后对各地反映侵权较为普遍和严重的维多利亚的秘密、金城、松板、赣南脐橙等商标侵权案件进行专项部署，督促地方工商机关进行查处。

　　各地工商机关密切结合本地实际，针对市场上跨区域、大规模、社会公众反映强烈的商标侵权案件，持续保持高压打击态势，加强区域、部门协作，查办了一批大案要案。

　　江苏省无锡工商局查获假冒LOUISVUITTON(路易威登)、GUCCI(古驰)、CHANEL(香奈儿)、DIOR(迪奥)等16个世界一线知名品牌的服饰1024件，查获侵犯欧普注册商标专用权集成吊顶金属扣板8.22万片、假冒欧普灯211只、假冒欧普灯管630个、假冒欧普整流器800个。

　　湖南省长沙市工商局联合名酒生产厂家和省洋酒协会，对超市、名烟名酒店进行地毯式检查，查扣一批假冒五粮液、茅台等名酒，共计货值20余万元。

　　江西省赣州市章贡区工商局查处销售侵犯LOUISVUITTON(路易威登)、HERMES(爱马仕)、BURBERRY(巴宝莉)、COACH(蔻驰)、BOTTEGAVENETA(葆蝶家)、GUCCI(古驰)等注册商标专用权商品案，涉案金额57万元，没收销毁侵权商品，并处罚款40万元。

　　注重形象切实加强青奥知识产权保护

　　2014年4月，为切实加强青奥会标志保护工作，国家工商总局下发了《保护第二届夏季青年奥林匹克运动会标志专项行动方案》，指导各地开展保护青奥会标志专项行动。国家工商总局商标局开通青奥会商标、特殊标志申请注册和备案的绿色通道，共登记备案南京青奥会特殊标志264件，覆盖45个商品和服务类别。江苏省工商局下发了《关于开展南京青奥会标志保护工作的实施意见》，南京市工商局开展了迎青奥知识产权保护百日专项整治行动，建立了专项执法维权人员队伍和应急执法突击队，共查处侵犯青奥知识产权案件365件，罚款34.9万元，撤除侵权广告牌3000余块，有力地净化了市场环境。

　　南京青奥会知识产权保护工作受到国际奥委会官员的高度评价和充分肯定。

　　圈定热点重点打击恶意抢注商标行为

　　国家工商总局重点打击恶意抢注商标行为，对涉嫌恶意抢注的案件开通快速审理通道，及时依法予以驳回、不予核准注册或予以撤销。截至去年11月底，国家工商总局商标局、商评委处理涉及非法占有他人未注册商标、攀附他人已注册商标商誉的案件和恶意独占公共资源、大量或多次抢注他人商标等扰乱商标注册管理秩序的案件共2900多件，较上年同期有大幅增长。

　　公开透明依法公开行政处罚案件信息

　　按照国务院和全国双打办要求，国家工商总局制定下发了《工商总局关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见(试行)》，指导各地工商机关认真做好依法公开销售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作，强化执法监督，促进严格规范公正文明执法。

　　截至去年11月底，全国31个省、自治区、直辖市均上报了侵权假冒行政处罚案件信息公开网址和拟公开的网址，已公开行政处罚案件信息4811条。

　　协调配合做好“两法衔接”案件移送工作

　　各地工商机关在执法中加强与质监、食药监、工信等部门的衔接和配合，积极与公安机关协作，联合行动，取得了良好效果。

　　江苏省南通市启东工商局查处一起网络销售侵犯大嘴猴注册商标专用权商品案，现场扣押涉嫌侵权服装191件，执法人员同时还从支付宝(中国)网络技术有限公司风险管理部提供的交易查询记录中获悉当事人侵权服装销售总成交额达155万元，目前该案已移送公安机关查处。

　　四川省工商局、乐山市工商局与成都市公安局经侦处组成3个行动小组，对当事人的注册地和销售地同时进行突击检查，查获大量涉嫌侵犯哈哥驰名商标专用权的牛肉干，涉案金额20余万元。

　　完善体系推进打击侵权假冒机制建设

　　2014年，国家工商总局不断完善打击侵权假冒法规制度体系。国家工商总局参与修订的《商标法》《消费者权益保护法》《商标法实施条例》正式施行。《网络交易管理办法》《流通领域商品质量抽查检验办法》《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》《驰名商标认定和保护规定》等规章，《商标评审规则》《网络交易平台经营者履行社会责任指引》《网络交易平台合同格式条款规范指引》《电子商务可信交易环境建设标准规范指引》等规范性文件先后出台和修订完成，为打击侵权假冒工作提供了制度保障。

　　2014年，国家工商总局加快推进打击侵权假冒信息共享平台建设步伐。该平台建成后，拟实现国家工商总局全国范围内各级工商机关打击侵权假冒工作案件办理的统计分析、统一指挥、督办、协办功能，进而进一步增强全系统打击侵权假冒工作的协同性和统一性。

　　关注舆情加强打击侵权假冒舆情监测

　　2014年，国家工商总局宣传中心围绕总局打击侵权假冒工作重点，充分利用“4·26”知识产权宣传周、5月1日新《商标法》及其《实施条例》施行等时间节点，主动及时发布权威信息，大力宣传工商系统打击侵权假冒工作取得的进展和成效，全面开展打击侵权假冒舆情监测、舆情预警和舆情专报工作，向社会展示了国家工商总局打击侵权假冒行为的力度，社会反响良好。