我国构建“四位一体”知识产权运营体系

随着国家知识产权事业的蓬勃发展，知识产权运营也迎来了发展新高峰。从知识产权运营试点企业到知识产权试点示范园区，再到知识产权运营试点城市，可以看出国家对于知识产权运营的重视程度正在不断加大，这对知识产权工作者来说，既是机遇又是挑战。近日，在由首都知识产权服务业协会、北京国知专利预警咨询有限公司联合举办的“让创新更具价值”专利运营主题沙龙上，国家知识产权局专利管理司企业管理处处长胡军建表示，经过多年的不断探索，我国已初步构建了平台、机构、资本、产业四位一体的知识产权运营服务体系，知识产权与创新资源、产业发展、金融资本正逐步实现有效融合，全国的知识产权运营业态正在逐步发展。

打造“平台+机构+资本+产业”体系

“专利运营需要一个系统解决方案，如果只解决知识产权工作的一个问题是不能体现运营的价值的。因此，专利运营需要有前期大量的投入，短时间内难以看到成效。在这样的情况下，更多人关注到开展专利运营必须要有资本的加入，企业才真正能够通过运营实现发展。”不少业内人士呼吁。

记者注意到，在今年年初，国务院印发实施的《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》在部署４个重大专项时，提出的首要任务就是“加强知识产权交易运营体系建设”，并提出了“完善知识产权运营公共服务平台”、“创新知识产权金融服务”、“加强知识产权协同运用”等具体任务。在今年的政府工作报告中，也明确提出要完善知识产权创造、保护和运用体系。

其实早在２０１４年，国家知识产权局就会同财政部以市场化方式开展知识产权运营服务试点，确立了在北京建设全国知识产权运营公共服务平台，在西安、珠海建设两大特色试点平台，并通过股权投资重点扶持２０家知识产权运营机构，示范带动全国知识产权运营服务机构快速发展，初步形成了“１+２+２０+Ｎ”的知识产权运营服务体系。同时，以股权投资方式扶持１０个省份的知识产权运营机构，引导１０个省份设立重点产业知识产权运营基金，支持４个省份设立知识产权质押融资风险补偿基金，有效促进了知识产权与创新资源、产业发展、金融资本的融合，初步形成了“平台+机构+资本+产业”四位一体的知识产权运营服务体系，为专利的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资等提供了平台支撑。

知产运营需资本“撬动”市场

资本是知识产权运营服务体系建设中重要的一环。记者了解到，目前，我国涌现的知识产权运营基金从出资人的性质来看，大致可分为两类：由政府资金引导、社会资本参与的运营基金和主要由企业出资主导的市场化运营基金。前者如北京市重点产业知识产权运营基金、国知智慧基金等，后者如七星天海外专利运营基金等。在运营模式上，各基金各具特色。

２０１５年成立的北京市重点产业知识产权运营基金是我国首只由中央、地方财政共同出资引导发起设立的知识产权运营基金，也是迄今为止国内资金规模最大的知识产权运营基金。

据北京市重点产业知识产权运营基金管理机构副总经理张玉娇介绍，这只基金采取有限合伙的形式，存续期为１０年，计划规模１０亿元。基金首期重点关注移动互联网和生物医药产业，主要投资于这两个产业中拥有核心专利和高价值专利组合、市场前景良好、高成长性的初创期或成长期企业，或者具有相应产业领域特色的知识产权运营机构;以阶段参股的方式向开展相应产业领域业务的知识产权运营基金进行股权投资，支持发起设立新的知识产权运营基金，并在约定的期限内退出;构建由产业知识产权联盟或知识产权运营机构运行管理的结构优良、布局合理专利组合(专利池)项目。

“去年一年，首期资金的募集已经完成和ＬＰ(管理合伙人)的确定工作，年底已经完成工商注册和资金备案工作，首期ＬＰ中，除了中央财政资金和北京市财政资金外，还包括亦庄、西城、丰台、昌平、房山等在内的中关村园区管委会资金，以及来自投资机构、市场化基金和知识产权代理机构的社会化资金，这也是根据国家出资、市场化运作的精神进行募集的。今年，北京市重点产业知识产权运营基金已经开始投入运营。”张玉娇说。

专利运营要服务实体经济

对未来知识产权运营发展，胡军建表示，争取到２０２０年，初步建立起覆盖重点区域、重点产业，定位清晰、领域齐全、能力突出、竞争有序的知识产权运营体系。“知识产权是激励创新的基本保障，推动知识产权运营产业发展是经济新常态下实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革的必然要求。自２０１３年启动专利导航试点工程以后，我国已经培育国家专利运营试点企业１０００余家，今后希望培育一些能够激活市场，联接供给和需求，更好地发挥中间纽带和桥梁作用的高端的、专业化的服务机构。”胡军建说。

同时，胡军建坦言，现在社会上服务机构有把知识产权运营做虚的趋势，包括商业模式的创新。“从业态的健康、可持续发展的角度来讲，知识产权运营一定要服务于实体经济的发展，不管平台也好、资本也好，服务的真正落脚点要有实体经济项目。此外，就高价值富集的高校来说，虽然设有技术转移办公室，但是真正运转起来的并不多，这不仅与高校对研发人员的管理、对科技成果的管理方式有着直接关系，还与相关工作人员的服务水平普遍偏低有关。高价专利培育要以市场需求为导向，探索订单式的研发体系。而研发体系的确立，不应采用统一的模式，要根据不同行业而定。”胡军建说。

此外，胡军建强调，知识产权运营或专利运营都要实现“技金产”互动，即技术、金融和实体产业形成良性互动。对此，胡军建提出了比较完整的产业模式“专利和知识产权法律确权的标的物，能够连接资本和实体产业，形成持续互动推动实体产业发展的模式。这个模型有企业、有资本，通过实体产业来源市场发现好的项目，同时资本不断跟进，将项目培育壮大。”